Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 29.11.2022/Pykälä 238

KHALL 29.11.2022 § 238  

233/00.01.02.00/2022  

Ennakkovaikutusten arvioinnin työryhmän esitys liitteineen on liitteenä ja Tiiton koulun kuulemistilaisuuden (1.11.2022) sekä Väliojan koulun kuulemistilaisuuden (3.11.2022) muistiot ovat liitteenä.

Väliojan koulun lakkauttaminen 1.8.2023 alkaen ja Tiiton koulun lakkauttaminen 1.8.2025 alkaen on huomioitu talousarviossa vuodelle 2023 ja taloussuunnitelmassa vuosille 2024 - 2026.

 Valmistelija: Unto Vesamäki, p. 044 4456132

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle arviointimenettelyyn liittyvänä toimenpiteenä, että Väliojan koulu lakkautetaan 1.8.2023 alkaen ja Tiiton koulu lakkautetaan 1.8.2025 alkaen.

Sinikka Parttimaa esitti Risto Hautakankaan ja Ilmari Tuohinevan kannattamana, että Tiiton ja Väliojan kouluja ei lakkauteta ennen kuin K.J. Ståhlbergin koulu on valmistunut, sitten tilannetta arvioidaan uudelleen.

Suoritetussa äänestyksessä kaupunginjohtajan esitys sai kuusi (6) jaa -ääntä (Nahkanen, Myllylä, Finnilä, Niska, Räisänen, Vähäkangas) ja Parttimaan esitys sai kolme (3) ei -ääntä (Hautakangas, Parttimaa ja Tuohineva).
 

Päätös Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli kaupunginjohtajan esitys.

 Merkittiin, että Risto Hautakangas, Ilmari Tuohineva ja Sinikka Parttimaa jättivät päätökseen eriävän mielipiteen.

Merkittiin, että sivistysjohtaja Merja Eilola ja tekninen johtaja Jouni Laajala olivat paikalla asiantuntijoina klo 13.22 alkaen tämän asian käsittelyn aikana ja poistuivat ennen päätöksentekoa klo 16.12.

Merkittiin, että kokouksessa pidettiin tauko klo 15.30 - 16.00.

Merkittiin, että Ilmari Tuohineva poistui kokouksesta klo 17.37 tämän asian käsittelyn jälkeen ja hänen tilalleen pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Tomi Vähäkangas.

Merkittiin, että kokouksessa pidettiin tauko klo 17.37 - 17.45.

Merkittiin, että Aleksi Välikangs poistui kokouksesta klo 17.45 tauon jälkeen.

SIVLTK 09.11.2022 § 84 

Ennakkovaikutusten arvioinnin työryhmän esitys merkittiin tiedoksi sivistyslautakunnan kokouksessa 19.10.2022. Sivistyslautakunta lähetti esityksen tiedoksi teknisen lautakunnan kokoukseen 20.10.2022. Haapajärven kaupunki on järjestänyt ennakkovaikutusten arvioinnin työryhmän esityksessä mainittujen kyläkoulujen alueen kuntalaisille kuulemistilaisuudet. Tilaisuudet järjestettiin Tiiton koululla 1.11.2022 ja Väliojan koululla 3.11.2022, kuulemistilaisuuksien muistiot liitteenä.

Päätösehdotus huomioidaan talousarviokäsittelyssä.

 Valmistelija: Sivistysjohtaja Merja Eilola p. 044 4456 247

Päätösehdotus Sivistyslautakunta esittää arviointimenettelyyn liittyvänä toimenpiteenä, että Väliojan koulu lakkautetaan 1.8.2023 ja toinen koulu, Tiiton koulu, lakkautetaan 1.8.2025 ja lähettää esityksen Haapajärven kaupunginhallitukselle käsiteltäväksi ja kaupunginvaltuustolle päätettäväksi.

Päätös Keskustelun aikana Mikko Holmström esitti, että päätösehdotusta ei hyväksytä. Esitys raukesi kannattamattomana.

 Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Mikko Holmström jätti eriävän mielipiteen päätökseen.
 

 Jari Nahkanen tuli kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana.

SIVLTK 19.10.2022 § 76 

Valtiovarainministeriö on asettanut päätöksellään 20.8.2021 kuntalain 118 §:n mukaisen arviointiryhmän, jonka tehtävänä on laatia selvitys Haapajärven kaupungin mahdollisuuksista turvata lainsäädännön vaatimat palvelut asukkailleen. Arviointimenettelyn perusteena on ollut Haapajärven kaupungin yhtäjaksoinen taseeseen kertynyt alijäämä vuosina 2015-2020. Valtionvarainministeriö asetti syksyllä 2021 arviointityöryhmän, joka kokosi arviointimenettelyyn toimenpide-esityksiä, joiden tavoitteena on saattaa Haapajärven kaupungin talous terveelle pohjalle.

Haapajärven kaupungin valtuusto on käsitellyt asiaa ja hyväksynyt arviointimenettelyyn liittyvät toimenpide-ehdotukset kokouksissaan 17.1.2022 § 4 ja 28.2.2022 § 20. Arviointimenettelyyn liittyvänä toimenpiteenä on hyväksytty kahden kyläkoulun lakkauttaminen vuosina 2023 ja 2024. Päätökseen on hyväksytty ponsi, jonka mukaan toisen koulun lakkauttamisajankohtaa tarkastellaan uudelleen vuonna 2023 ja se voidaan siirtää vuodelta 2024 vuodelle 2025 edellyttäen, että se ei vaaranna kaupungin taloudellista tilannetta ja arviointimenettelyn mukaisen taloudenvakauttamissuunnitelman toteutumista.

Kaupunginjohtaja nimesi päätöksillään 29.4.2022 § 2 ja 2.8.2022 § 4 (henkilömuutos) ennakkovaikutusten arviointityöryhmän, jonka tehtäväksi annettiin laatia kahden kyläkoulun lakkauttamispäätöksen perusteluiksi vaikutusten ennakkoarviointi. Työryhmän tuli laatia vaikutusten ennakkoarviointi 15.10.2022 mennessä sivistyslautakunnan talousarviokäsittelyä varten.

Haapajärven ennakkovaikutusten arviointityöryhmä on laatinut ennakkovaikutusten arvioinnin ja tehnyt päätösehdotuksen kokonaisarvioinnin perusteella.

 Valmistelija: Merja Eilola p. 044 4456 247

Päätösehdotus Ennakkovaikutusten arvioinnin työryhmän esitys merkitään tiedoksi ja lähetetään tekniselle lautakunnalle tiedoksi sekä siirretään jatkokäsittelyyn sivistyslautakunnan seuraavaan kokoukseen.

Päätös Hyväksyttiin. 

 Mikko Holmström poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.