Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 28.03.2023/Pykälä 79

KHALL 28.03.2023 § 79  

32/00.01.00.01.00/2023  

Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuu päättyi 31.12.2022 järjestämisvastuun siirtyessä Pohjois-Pohjanmaan hyvinvointialueelle 1.1.2023.

Selänteen kuntayhtymä tuottaa ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelut kaikille jäsenkunnille sekä talous- henkilöstöhallinnon tukipalvelut Haapajärven ja Pyhäjärven kaupungille ja Reisjärven kunnalle palkanlaskennan osalta kevääseen 2023.

Yhtymävaltuusto hyväksyi 21.12.2022, § 35, vuoden 2023 talousarvion siten, että kuntayhtymän toiminta päättyy 31.5.2023 ja palveluiden tuottaminen siirtyy vastuukunnille 1.6.2023 alkaen. Va. kuntayhtymän johtajan virkasuhde päättyy 31.3.2023, va. talous- ja henkilöstöjohtajan virkasuhde 30.6.2023 ja toimistosihteerin työsuhde 31.5.2023. Pyhäjärven kaupungin luottamushenkilöt jättivät päätökseen eriävän mielipiteen.

Kuntalain 56 §:n mukaan perussopimuksessa on sovittava, miten kuntayhtymä puretaan ja loppuselvitys suoritetaan.

Selänteen perussopimuksen 33 §:n mukaan kuntayhtymän purkamisesta päättävät jäsenkuntien valtuustot. Jäsenkuntien valtuustot päättävät kuntayhtymän purkamisen yksityiskohtia koskevasta sopimuksesta.

Kuntayhtymän purkautuessa yhtymähallituksen on huolehdittava loppuselvityksestä, elleivät jäsenkunnat sovi muusta järjestelystä. Kuntayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille perussopimuksen 18 §:n mukaisesti. Jos kustannusten ja velkojen suorittamiseen sekä sitoumusten täyttämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenkunnat ovat velvollisia suorittamaan erotuksen perussopimuksen 18 §:n mukaisesti.

Selänne järjesti jäsenkuntien kuntajohtajille perussopimuksen 16 §:n mukaisen neuvottelun 16.1.2023. Neuvottelussa olivat mukana Juha Uusivirta, Esa Jussila, Sari Nissilä ja Marjut Silvast sekä Selänteen puolelta va. talous- ja henkilöstöjohtaja Sirpa Heiskanen, ympäristöjohtaja Sanna Räty ja va. kuntayhtymän johtaja Jorma Turunen.

Kuntayhtymähallitus on 27.2.23 § 5 hyväksynyt osaltaan purkamissopimuksen ja perussopimuksen mukaiset purkamistoimenpiteet.

Liitteenä kuntayhtymähallituksen hyväksymä purkamissopimus

 Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että

1. Haapajärven kaupunki hyväksyy osaltaan liitteen mukaisen purkamissopimuksen ja esittää siihen teknisenä korjauksena, että kohdan 5. mukaiset saatavat jaetaan siten, että kuntayhtymän kunkin jäsenkunnan asukkailta ennen 31.5.2023 syntyneet sosiaali- ja terveydenhuollon sekä ympäristöpalvelujen saatavat siirretään asukkaan kotikunnan perittäväksi.

2. Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen purkaminen tehdään kuntayhtymän perussopimuksen 33 §:n mukaisesti ja kuntayhtymähallitus vastaa loppuselvityksen laatimisesta ja toimittaa sen jäsenkuntien valtuustojen hyväksyttäväksi.

3. Kaupunginhallitus oikeutetaan tekemään purkamissopimukseen yhteistyöneuvottelujen mukaisia teknisiä korjauksia.

Päätös Hyväksyttiin.

KVALT 27.02.2023 § 10 

Oheismateriaalina peruspalvelukuntayhtymä Selänteen perussopimus.

Päätös Hyväksyttiin

KHALL 07.02.2023 § 39 

Uudet hyvinvointialueet ovat aloittaneet toimintansa 1.1.2023. Samalla sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävät ja pelastustoimen järjestämisvastuu siirtyivät kunnilta ja kuntayhtymiltä hyvinvointialueille. Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen kuntayhtymän neljästä jäsenkunnasta Haapajärvi, Kärsämäki ja Reisjärvi ovat lisäksi päättäneet siirtää Selänteen ympäristölautakunnan tehtävät Haapajärven kaupungin organisaatioon kuntien yhteisen lautakunnan järjestettäväksi yhteistoimintasopimuksen perusteella 1.6.2023 lukien.

Näillä kunnilla on päätökset myös Selänteen kuntayhtymän tukipalveluyksikkö Selman tuottamien muiden palveluiden järjestämisestä kuntayhtymän ulkopuolella, jolloin kuntayhtymän purkaminen tulee ajankohtaiseksi.

Kuntalain 56 §:n mukaan kuntayhtymän purkamisesta ja loppuselvityksen suorittamisesta sovitaan kuntayhtymän perussopimuksessa.

Jos yhtä jäsenkuntaa lukuun ottamatta kaikki haluavat lakkauttaa kuntayhtymän, tulee kuntayhtymä purkaa sillä kuntayhtymä ei voi jatkaa jos vain yksi kunta on jäsenenä.

Peruspalvelukuntayhtymän Selänteen perussopimuksen 8. luvun 33 § määrää kuntayhtymän purkamisesta ja loppuselvityksen toteuttamisesta seuraavasti:

- Kuntayhtymän purkamisesta päättävät jäsenkuntien valtuustot.
 

- Jäsenkuntien valtuustot päättävät kuntayhtymän purkamisen yksityiskohtia koskevasta sopimuksesta
 

- Kuntayhtymän purkautuessa yhtymähallituksen on huolehdittava loppuselvityksestä, elleivät jäsenkunnat sovi muusta järjestelystä. Kuntayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille tämän perussopimuksen 18 §:n mukaisesti. Jos kustannusten ja velkojen suorittamiseen sekä sitoumusten täyttämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenkunnat ovat velvollisia suorittamaan erotuksen perussopimuksen 18 §:n mukaisesti.
 

- Jäsenkuntien valtuustot hyväksyvät loppuselvityksen.
 

- Viimeinen tilinpäätös ja vastuuvapaus käsitellään jäsenkuntien valtuustoissa.

Oheismateriaalina peruspalvelukuntayhtymä Selänteen perussopimus.

 Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää Selänteen kuntayhtymän purkamisesta tarpeettomana sen tehtävien siirtyessä kuntayhtymän ulkopuolelle ja kehottaa tämän johdosta Selänteen kuntayhtymän hallitusta valmistelemaan kuntayhtymän purkamissopimuksen ja loppuselvityksen jäsenkuntien valtuustoille hyväksyttäviksi.

Päätös Hyväksyttiin.