Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 14.11.2023/Pykälä 68

KVALT 14.11.2023 § 68  

183/01.01.01.01/2023  

Kaupunginhallitus käsittelee kaupunginjohtajan valintaa kokouksessaan 14.11.2023 klo 15.00 alkaen. Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan ennen kaupunginvaltuuston 14.11.2023 kokouksen alkua.

Asiakirjahallinnon ohjelman teknisistä vaatimuksista johtuen asiaa on käsitelty tähän asti "kaupunginjohtajan virka" -kokousasiana. Jotta asia voidaan käsitellä tässä kokouksessa, se käsitellään "Kaupunginjohtajan virkavaali" -kokousasiana. Molemmat kokousasiat on liitetty asiakirjahallinnon ohjelmassa samaan asiaan "Kaupunginjohtajan virka". Jotta käsittelyketju säilyy ehjänä kaikki aiempien kokousten tekstit ja päätökset liitteineen ja oheismateriaaleineen on siirretty osaksi tätä kokousasiaa. 

Kaupunginhallituksen 14.11.2023 tekemä päätös lisätään tähän asiaan, kun kyseisen kokouksen pöytäkirja on tarkastettu.

Hakijoiden ansiovertailu on liitteenä ja muu aineisto oheismateriaalina.

 Valmistelija: Marianne Ahmaoja

Päätösehdotus  

Päätös Keskustelun kuluessa SDP:n valtuustoryhmän puolesta Teijo Paananen esitti, että kaupunginjohtajan vaali suoritetaan virkavaalina tehtävää hakeneiden kesken ja että vaali suoritetaan suljetuin lipuin.

Samuel Vainio esitti vastaehdotuksenaan, että vt. kaupunginjohtajaksi valitaan yhdeksi vuodeksi (2024) hallinto- ja talousjohtaja Ahmaoja. Vastaehdotus kokonaisuudessaan liitteenä.

Vainion ehdotus ei saanut kannatusta ja raukesi kannattamattomana.

Puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtajan virkavaali suoritetaan suljetuin lipuin. Virkavaalissa äänen voi antaa jokaiselle kelpoisuusehdot täyttävälle virkaa hakeneelle tai siihen suostumuksen antaneelle henkilöille. Luettelo virkaa hakeneista tai suostumuksen antaneista kelpoisuusehdot täyttävistä henkilöistä jaettiin valtuutetuille. Luettelo on myös pöytäkirjan liitteenä.

Hallintosäännön 102 §:n mukaisesti ääntenlaskijoina toimivat pöytäkirjantarkastajat. 

Suoritetussa kaupunginjohtajan virkavaalissa annettiin 26 ääntä, joista Jonna Tamminen sai 21 ääntä, Kari Jokela 3 ääntä ja Teemu Heikkilä 2 ääntä.

Kaupunginvaltuusto päätti valita toistaiseksi voimassa olevaan kaupunginjohtajan virkaan Jonna Tammisen.

Tämän jälkeen puheenjohtaja tiedusteli, päättääkö valtuusto yksimielisesti valita varalle Kari Jokelan.

Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti valita varalle, mikäli kaupunginjohtajan virkaan valittu ei ota virkaa vastaan, Kari Jokelan.

Puheenjohtajan tiedusteltua valtuusto päätti lisäksi hyväksyä yksimielisesti kaupunginhallituksen esityksen kohdat 2-4.

Päätös:

Kaupunginvaltuusto päätti

1. valita toistaiseksi voimassa olevaan kaupunginjohtajan virkaan Jonna Tammisen ja varalle Kari Jokelan; ja että
2. virkavaali on ehdollinen, kunnes valittu on esittänyt hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan;
3. virka täytetään kuuden kuukauden koeajalla; ja
4. kaupunginjohtajalle laaditaan johtajasopimus, jonka hyväksymisestä kaupunginhallitus päättää erikseen.

Kaupunginjohtajan virka

KHALL 14.11.2023     

183/01.01.01.01/2023

Kaupunginhallitus tutustuu soveltuvuusarviointien tuloksiin kokouksessaan konsultti Petri Heikkisen toimiessa asiantuntijana.

Kaupunginhallituksen käsiteltyä kokouksessaan soveltuvuusarviointien pohjalta tehdyt lausunnot ja arvioinnit, kaupunginjohtajan virkavaali suoritetaan kaupunginvaltuuston 14.11.2023 klo 18.00 alkavassa kokouksessa.

Asiaa käsitellään edellä mainitussa kaupunginvaltuuston kokouksessa nimellä "Kaupunginjohtajan virkavaali" asiakirjahallinnon ohjelman asettamien teknisten vaatimusten johdosta. Asian käsittelytiedot ja kokoustekstit siirretään kokonaisuudessaan kyseisen nimikkeen alle.

 Valmistelija: Marianne Ahmaoja 044 4456 132

Päätösehdotus   Annetaan kokouksessa.

Päätös Kokouksessa annettu päätösehdotus:   Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää 1 suorittaa virkavaalin toistaiseksi voimassa olevaa kaupunginjohtajan virkaan virkaa hakeneiden ja virkaan suostumuksen antaneiden ehdokkaiden joukosta 2 suorittaa virkavaalin ehdollisena, kunnes valittu on esittänyt hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan 3 täyttää viran kuuden kuukauden koeajalla ja 4 todeta, että kaupunginjohtajalle laaditaan johtajasopimus, jonka hyväksymisestä kaupunginhallitus päättää erikseen. 

 Kokouksessa annettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 

KHALL 26.10.2023 § 249 

Kaupunginhallitus haastattelee 26.10.2023 aikana ennen kokoustaan yhdessä puheenjohtajiston ja kaikkien valtuustoryhmien edustajien kanssa haastatteluun valitut kaupunginjohtajan virkaa hakeneet.

Valmistelun ja kaupunginhallituksen kokousten pohjana on ollut hakijoista heti hakuajan päättymisen jälkeen tehty ansiovertailu, jossa on huomioitu hakuilmoituksessa mainitut edellytykset. Ansiovertailussa on myös todettu ne hakijat, jotka eivät ole täyttäneet kelpoisuusedellytyksenä ollutta koulutustasovaatimusta. Valmistelevista kokouksista on laadittu muistiot.

Haastattelujen jälkeen kaupunginhallitus päättää soveltuvuustesteihin lähetettävät.

 Valmistelija: Marianne Ahmaoja 044 4456 132

Päätösehdotus Annetaan kokouksessa.

Päätös Kaupunginjohtajan virkaa hakeneista Mikko Kärnä vetäytyi hakuprosessista ilmoittamalla siitä sähköpostilla 24.10.2023 talous- ja hallintojohtajalle.

Kaupunginhallitus haastatteli 26.10.2023 klo 10.00 alkaen neljä virkaa hakenutta, Kari Jokelan, Mailis Salmen, Jonna Tammisen ja Markku Vehkaojan.

Kaupunginhallituksen puheenjohtajan kokouksessa antama päätösehdotus: Kaupunginhallitus lähettää soveltuvuusarviointeihin Kari Jokelan ja Jonna Tammisen.

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

KHALL 17.10.2023 § 230 

Jatketun hakuajan aikana uusia hakemuksia tuli yhteensä kahdesan kappaletta ja yksi hakijoista perui hakemuksensa. Yhteensä hakemuksia on tullut 20 kappaletta. Hakijoista kolmella ei ollut hakuajan päättyessä hakuilmoitukessa edellytettyä tutkintoa. Suostumuksen antajia on hakijoista kaksi.

Kaikkiaan kaupunginjohtajan virkaan hakijoista kelpoisia on 16. Hakijayhteenveto on tämän pykälän oheismateriaalina. Hakijoiden ansiovertailu on tämän pykälän liitteenä. Hakijayhteenveto ja ansiovertailu esitellään tarkemmin kokouksessa.

 Valmistelija: Marianne Ahmaoja 044 4456 132

Päätösehdotus Annetaan kokouksessa.

Päätös Haastatteluun päätettiin kutsua seuraavat viisi hakijaa Kari Jokela, Mikko Kärnä, Mailis Salmi, Jonna Tamminen ja Markku Vehkaoja.

Kaupunginjohtaja Juha Uusivirta on ilmoittanut esteellisyydestään (hallintolaki 28.1 § 7 kohta) ja hän poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.

KHALL 26.09.2023 § 205 

Kaupunginjohtajan virkaan on tullut hakuaikana yhteensä 10 hakemusta. Hakijoista yhdeksän on muodollisesti kelpoisia hakijoita. Hakijayhteenveto on tämän pykälän oheismateriaalina.

Virkaan on lisäksi esityslistan lähettämiseen mennessä jättänyt yksi hakija suostumuksensa. Kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 5 §:n mukaan kunnanjohtajan virkaan ja valtuuston päätöksen mukaisesti muuhunkin kunnan virkasuhteeseen voidaan suostumuksensa nojalla ottaa sellainenkin henkilö, joka ei ole hakenut sitä ja jonka kelpoisuudesta on esitetty selvitys.

Hakijoista on tehty hakijavertailu, joka on tämän pykälän liitteenä.

 Valmistelija: Marianne Ahmaoja 044 4456 132

Päätösehdotus Annetaan kokouksessa.

Päätös Puheenjohtajan kokouksessa annettu ehdotus:

Haapajärven kaupunginhallitus päättää, että kaupunginjohtajan viran hakuaikaa jatketaan. Jatkohaku suoritetaan Kuntarekryn kautta. Haussa otetaan huomion myös aiemmin virkaa hakeneet. Jatkohakuaika käynnistetään välittömästi ja hakuaika jatkuu 8.10.2023 klo 15.00 asti. Lisäksi kaupunginhallitus päätti suorahaun käyttämisestä hakuajan puitteissa.

Puheenjohtajan kokouksessa annettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

KHALL 05.09.2023 § 187 

Kaupunginjohtaja Juha Uusivirta on irtisanoutunut virastaan siten, että viimeinen virassaolopäivä on 31.12.2023.

Haapajärven kaupungin hallintosäännön 31 §:n mukaan viran tai virkasuhteen julistaa haettavaksi virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen ja haettavaksi julistaminen voidaan antaa päävastuualueen johtajan päätettäväksi. Kun virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen on valtuusto, viran tai virkasuhteen julistaa kuitenkin haettavaksi kaupunginhallitus. Työsuhteen julistaa haettavaksi valinnasta päättävä viranomainen.

Hallintosäännön 32 §:n mukaan valtuusto valitsee kaupunginjohtajan.

Kuntalain (410/2015) 41 §:n mukaan

Kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan.

Jos kunnanjohtajan vaalissa kukaan ei ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen välillä. Tässä vaalissa eniten ääniä saanut tulee valituksi.

Kunnanjohtajalla on oikeus käyttää puhevaltaa kunnanhallituksen puolesta sekä saada kunnan viranomaisilta tietoja ja nähtäväkseen asiakirjoja, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu.

Hallintosäännön 131 §:n mukaan "Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Toimielin voi tällöin päättää, että puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta."

Asian valmistelu on aloitettu kaupunginhallituksen kokouksessa 15.8. sekä valtuuston iltakoulussa 28.8. Näiden keskustelujen pohjalta talous- ja hallintojohtaja on valmistellut oheismateriaaleina olevat hakuilmoituksen ja prosessin aikataulun sekä kontaktoinut mahdollista rekrytointifirmaa avuksi prosessin läpiviemiseen.

Palvelun hankintana kaupunginjohtajan rekrytointi alittaa kansalliset kynnysarvot sekä kaupungin pienhankintarajan (10 000 euroa). Aiemmissa rekrytoinneissa on tehty hyvää yhteistyötä Eezy Personnelin konsuttien kanssa. Heiltä on näillä perusteilla pyydetty tarjous toimia konsuttina tässäkin rekrytoinnissa. Tarjous on oheismateriaalina.

 Valmistelija: Marianne Ahmaoja 044 4456 132

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää,

1. että uuden kaupunginjohtajan valintaan liittyvät asiat käsitellään kaupunginhallituksen kokouksissa kaupunginhallituksen puheenjohtajan ehdotuksen pohjalta. Puheenjohtajan ehdotus on em. asioiden käsittelyn pohjana eikä vaadi kannatusta. 
2. käynnistää kaupunginjohtajan viran haun
3. käyttää hakuprosessissa apuna Eezy Personnelin konsultteja oheismateriaalina olevan tarjouksen mukaisesti
4. viran pätevyysvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto. Lisäksi arvostetaan kunta-alan kokemusta ja elinkeinoelämän tuntemusta.
5. virka täytetään toistaiseksi 1.1.2024 lukien (vakinainen virka) 
6. viran täytössä käytetään 6 kk:n koeaikaa
7. lisätietojen antajina ovat valtuuston puheenjohtaja Esko Peltoniemi sekä kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jari Nahkanen
8. viran hakuilmoitus julkaistaan kaupungin kotisivuilla, Kuntarekry-palvelussa  sekä te-palvelujen verkkosivuilla 6.9.2023. Tämän lisäksi laitetaan ilmoitus lehtiin ja niiden digiversioihin (Kaleva, Keski-Pohjanmaa, Helsingin Sanomat, Kuntalehti) sekä hyödynnetään Kuntarekryn mainoskampanjaa. 
9. viran hakuaika päättyy 22.9.2023 klo 16.00.  
10. valittavan henkilön on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan.

Päätös Hyväksyttiin kaikki 10 kohtaa.

Aleksi Välikangas saapui tämän asian käsittelyn aikana 16.25.
Mirjami Räisänen poistui tämän asian käsittelyn aikana 16.39.