Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 17.06.2024/Pykälä 34

YMPLT 17.06.2024 § 34  

171/01.01.01.01/2024  

Haapajärven kaupungin ympäristöpalveluissa on vapautunut toinen valvontaeläinlääkärin virka irtisanoutumisen johdosta 1.6.2024 alkaen.

Haapajärven kaupunki vastuukuntana on perustanut Haapajärven, Kärsämäen, Pyhäjärven ja Reisjärven alueellista ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintaa varten (KHALL 7.2.2023 § 35) seitsemän (7) kunnaneläinlääkärin virkaa. Näistä viroista viisi (5) on praktikkoeläinlääkärin- ja kaksi (2) valvontaeläinlääkärin virkaa. Molemmat valvontaeläinlääkärit ovat hoitaneet tehtäviä osittaisella, 30 h/vko työajalla, joka on 78,43 % täydestä valvontaeläinlääkärin työajasta (yleistyöaika 38,25 h/vko). Valvontaeläinlääkäreiden kokonaisresurssi on siis n. 1,6 htv.

Valvontaeläinlääkäreiden täyden työajan mukainen tehtäväkohtainen palkka on 1.6.2024 alkaen 5 703,98 €.

Valvontaeläinlääkärin viran kelpoisuusvaatimuksena on Suomessa laillistetun eläinlääkärin tutkinto ja riittävä kokemus eläintauti- ja eläinsuojeluvalvonnasta. Lisäksi vaatimuksena on hyvä suomen kielen suullinen ja kirjallinen taito.

Valvontaeläinlääkärin tehtävät koostuvat valtion virkatehtävistä (eläintauti- ja eläinsuojeluvalvonta), jotka käytännössä hoitaa kuntaan virkasuhteessa oleva eläinlääkäri. Valtio korvaa kunnalle eläinlääkintähuoltoasetuksen (971/2011) perusteella eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonnan välittömät kustannukset, kuten valvontatehtävään käytetyn työajan palkkakustannukset henkilöstösivukuluineen, valvontatehtävistä aiheutuvat matkakustannukset, tehtävissä käytettävät aineet, tarvikkeet ja tavarat, valvontatehtäviin liittyvien välittömien palvelujen ostot ja osuutena yhteiskustannuksista viisi prosenttia palkkakustannusten yhteismäärästä. Valvontaeläinlääkärit hoitavat valtion tehtävien lisäksi myös kunnalle kuuluvia elintarvikevalvonnan tehtäviä liittyen eläinperäisten elintarvikkeiden alkutuotantoon, tuotantoon ja käsittelyyn.

Valvontaeläinlääkäreiden virkoihin on valtakunnallisesti haastavaa rekrytoida tekijöitä, eikä viranhaltija voi tehdä eläinlääkäripraktiikkaa virka-alueellaan. Viran hoitoon sisältyy haastavia asiakaskohtaamisia ja työ on henkisesti kuormittavaa. Valvontaeläinlääkärin virkoja hakevien edellytys viran vastaanottamiselle on viime vuosina ollut, että parityöskentely on mahdollista eläinsuojelutehtävissä. Naapuriyksiköistä ei pystytä tällä hetkellä ostamaan palvelua, koska valvontaeläinlääkäritilanne on haastava myös alueellisesti.

Eläinten laittomat tuonnit ja merkintä- ja rekisteröintivalvontaan tarvittava aika ovat lisääntyneet. Eläintauteihin liittyvät tutkimukset, selvitykset ja näytteenotot vievät paljon valvontaeläinlääkäreiden työaikaa, ajankohtaisena esimerkkinä lintuinfluenssaan liittyvät selvittelyt.

Eläinlääkintähuollossa on tarve kahdelle, osa-aikaiselle valvontaeläinlääkärille, koska vaativat eläinsuojelutyöt on pystyttävä tekemään parityönä. Tarve kahdelle valvontaeläinlääkärille on pysyvä, joten virka on perusteltua täyttää toistaiseksi voimassa olevana. Praktikkoeläinlääkärit eivät pysty täysipainoisesti osallistumaan eläinsuojelutehtäviin, jotka vaativat hallinnollista osaamista, selvittelyä, kirjallisten asiakirjojen laatimista ja yhteydenpitoa Ruokavirastoon, AVI:oon ja muihin viranomaisiin. Terveydensuojelun valvontaa hoitavilla tarkastajilla on toimivalta hoitaa myös eläinsuojelutehtäviä, mutta nykyisessä tilanteessa tarkastajien työaika ei riitä täysipainoisesti ko. tehtävien hoitoon, muutoin huonon resurssitilanteen vuoksi. Terveysvalvonnan tarkastajan tekemästä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvontatyöstä ei myöskään voi hakea korvauksia valtiolta.

Haapajärven kaupungilla on voimassa täyttölupamenettely. Avoimeksi tulevia virkoja varten tulee hakea kaupunginhallitukselta täyttölupa.

 Valmistelija/lisätietoja: Ympäristöjohtaja Sanna Räty p. 040 3008 270

Päätösehdotus Ympäristölautakunta esittää Haapajärven kaupunginhallitukselle vakituisen, osa-aikaisen (30 viikkotyötuntia) valvontaeläinlääkärin viran täyttöluvan myöntämistä 1.8.2024 alkaen.

Päätös Hyväksyttiin.