Kaupunginhallitus
Esityslista 01.04.2025/Asianro 8

KHALL 25.03.2025     

92/01.01.01.06/2025  

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 3.12.2024 jatkaa Matkahuollon toimintaa 31.3.2025 saakka ja antaa työllisyys- ja hyvinvointikoordinaattorille tehtäväksi laatia selvitys työpaja Warikon ja Matkahuollon toimintojen mahdollisesta yhdistämisestä huomioiden kotouttamislain velvollisuudet.

Vuoden 2025 alusta työllisyyspalvelut siirtyivät kuntien järjestettäväksi ja 1.1.2025 alkaen kunnilla on kokonaisvastuu myös kotoutumisen edistämisestä. Kunta vastaa sekä työttöminä työnhakijoina että työvoiman ulkopuolella olevien kotoutumisen edistämisestä. Kotouttamistehtävästä kunta saa valtion rahoitusta, mutta tehtävä myös velvoittaa Haapajärven kaupunkia huolehtimaan kotopalveluihin oikeutetun henkilön vastaanottamisesta, osaamisen ja kotoutumisen palvelutarpeen arvioinnista, kotoutumissuunnitelman laatimisesta, ohjauksesta ja neuvonnasta sekä monikielisen yhteiskuntaorientaation, työvoimakoulutuksena järjestettävän kotoutumiskoulutuksen, tulkitsemisen ja muun kotoutumista edistävän toiminnan järjestämisestä.

Maahanmuuttajien kotoutumisen kannalta työelämään pääsy on oleellisen tärkeää. Työikäisten ja -kykyisten maahanmuuttajien kotouttaminen tapahtuu parhaiten työssä. Työpaja Warikon työtehtävät monipuolistuvat Pakettipisteen siirtyessä työpajan tiloihin Koulukadulla. Uudet työtehtävät liittyen asiakaspalveluun ja Pakettipisteen päivittäiseen arkeen mahdollistavat maa-hanmuuttajien työllistymistä edistäviä palveluja. Työtehtävistä on mahdollista suoriutua heikollakin suomen kielellä ja kynnys osallistua toimintaan madaltuu. Työpaja Warikolle suunnitelluissa maahanmuuttajille suunnatuissa palveluissa tuetaan siirtymiä työmarkkinoille, parannetaan työllistymisedellytyksiä, pyritään välttämään työttömyyden pitkittymistä sekä yhteiskunnalle työttömyydestä aiheutuvia kustannuksia.

Matkahuollon Pakettipisteen siirtyminen työpaja Warikon tiloihin Koulukadulle (ens. ST-tuotteen tilat) on perusteltua Haapajärven työllisyyspalvelujen kokonaisvaltaisen kehittämisen tukemiseksi. Näin molemmat työllistämisyksiköt toimivat samassa tilassa ja yhteistyössä toimintoja voidaan tehostaa huomattavasti. Matkahuollon Pakettipisteen siirtyessä Warikon tiloihin asiakaspalveluun tulee tarpeellista lisäresurssia työpajalta. Tämänhetkinen tilanne, jossa työtehtävät hoitaa kaksi työntekijää, ei pitemmän päälle ole kestävä ratkaisu.

Matkahuollon palveluille ei ole kyetty löytämään yrittäjävetoista mallia, mutta toiminnot ovat ehdottoman tarpeellisia Haapajärvellä. Paikallisten yrittäjien esittämä toive aukiolojen muuttamisesta aamupainotteiseksi onnistuu toiminnan siirryttyä Warikolle. Yrittäjien mielestä toiminta on ehdottoman tarpeellista, koska isoja paketteja ei voi toimittaa pakettiautomaattien kautta. Myös naapurikuntien yritysasiakkaat käyttävät HPJ:n Pakettipisteen palveluja.

Matkahuollon palveluja on tähän saakka ylläpidetty erillisessä tilassa, mutta toiminnan jatkaminen Warikon yhteydessä mahdollistaa synergiaetuja, kuten kustannussäästöjä ja parempaa palveluiden integraatiota työllisyydenhoidon ja kotouttamistoimien osalta.

Warikon ja Matkahuollon yhdistetyt tehtävät:

• Etsiä työkykyisille työttömille työnhakijoille työ- tai työkokeilupaikkoja Warikolla suoritetun alkujakson jatkoksi tai suoraan haastattelusta yrityksiin sijoittuen.
• Ohjata työkyvyttömiä työnhakijoita heille paremmin soveltuvien palvelujen piiriin, kuten terveydenhuoltoon tai eläkeselvityksiin. Työpajalla voi myös suorittaa työ- ja toimintakyvyn arviointijakson.
• Toimenpiteillä ja yhteistyöllä TE-palvelujen kanssa vähentää kunnan maksettavaksi tulevan työmarkkinatuen kustannuksia.

Toimintojen siirtymisestä aiheutuu myös säästöjä. Henkilöstökulut pienenevät yhdellä henkilöllä, koska lisäresurssi tulee Warikolta. Vuokrakulut pienenevät nykyisen vuokrasopimuksen mukaisesti 205,63 €/kk. Säästöä tulee myös tietoliikennekulujen vähenemisestä sekä muista toimintakuluista, jotka pienenevät yhteiskäytön myötä (siivous, toimistokulut jne.)

Matkahuollon ja Warikon toimintojen yhdistäminen mahdollistaa paremman resurssien käytön, synergiaedut ja kustannussäästöt. Toimintojen yhdistyessä samoihn tiloihin Warikon henkilöstö voi osallistua asiakaspalveluun ja tukipalveluihin, kuten Pakettipisteen toimintaan. Kotouttamislain mukaiset velvollisuudet voidaan huomioida samassa yhteydessä tarjoamalla maahanmuuttajille työllistymistä edistäviä palveluja ja mahdollisuuksia työmarkkinoille siirtymiseen.

Oheismateriaalina työllisyyskoordinaattorin selvitys.

                                     Valmistelija/lisätietoja: kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää siirtää Matkahuollon toiminnan Warikon tiloihin.

Päätös