Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 28.08.2026/Pykälä 73

TEKLA 28.08.2026 § 73  

149/10.02.03/2026  

Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan 6.8.2026 § 66 asettaa Pysäysperän asemakaavan valmisteluvaiheen aineiston (kaavaluonnos) nähtäville mielipiteen ilmaisua varten sekä pyytää valmisteluaineistosta lausuntoja. Kaava-aineisto on ollut nähtävillä Haapajärven kaupungintalolla, kaupungin kirjastossa sekä kaupungin Internet-sivulla. Kaavaluonnoksesta saatiin nähtävilläoloaikana  11 lausuntoa ja 2 mielipidettä.

Nähtävillä ollutta kaava-aineistoa on tarkennettu saatujen palautteiden sekä pidettyjen työneuvotteluiden yhteydessä esille tulleiden asioiden osalta.

 Valmistelija: Jouni Laajala p. 044-4456 147

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää asettaa Pysäysperän asemakaavan ehdotusvaiheen aineiston yleisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 31.8.2026 – 30.9.2026.
Asemakaavan ehdotusvaiheen aineistosta pyydetään lausunto seuraavilta:
- Lupa- ja valvontavirasto LVV
- Pohjois-Pohjanmaan liitto
- Pohjois-Pohjanmaan Museo
- Pohjois-Pohjanmaan pelastuslaitos
- Liikenteen turvallisuusvirasto Traficom
- Väylävirasto
- Puolustusvoimien 3. Logistiikkarykmentti ja Räjähdekeskus
- Fingrid Oyj
- Elenia Oyj
- Pyhänet Oy
- Nivalan-, Pyhäjärven- ja Haapaveden kaupungit
- Reisjärven ja Kärsämäen kunnat
- NIHAK ry
- Haapajärven ympäristöpalvelut
- Haapajärven Yrityskiinteistöt Oy
- Haapajärven Lämpö Oy
- Haapajärven Vesi Oy
- MTK ry
- Metsänhoitoyhdistys Pyhä-Kala ry.
- Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Tukes.

Kaavaehdotuksen nähtävilläolosta kuulutetaan lehtikuulutuksella ja kaupungin Internet-sivuilla. Kaavaehdotus on nähtävillä kaupungintalolla, kaupungin Internet-sivuilla ja kaupungin kirjastossa.

Päätös Hyväksyttiin.

TEKLA 06.08.2026 § 66 

Tekninen lautakunta käynnisti Pysäysperän alueen asemakaavan laadinnan ja päätti kuuluttaa kaavan laadinnan vireille kokouksessaan 1.7.2026 (TEKLA 01.07.2026 § 60).

Kaavanlaatimisen lähtökohtana on ohjata alueen maankäyttöä, sekä  mahdollistaa energiaintensiivisten toimintojen sijoittuminen alueelle.

Kaavatyön ja 4.8.2026 pidetyn viranomaisneuvottelun jälkeen kaava-aineisto tulee asettaa valmisteluvaiheen osalta nähtäville.

Kaava-aineisto liitteenä.

 Valmistelija: Jouni Laajala p. 044-4456 147

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää asettaa liitteiden mukaisen valmisteluvaiheen asemakaava-aineiston yleisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten. Nähtävilläolon ajankohta ilmoitetaan kokouksessa. Lisäksi tekninen lautakunta pyytää valmisteluvaiheen kaava-aineistosta lausunnot seuraavilta:
- Lupa- ja valvontavirasto
- Pohjois-Pohjanmaan liitto
- Pohjois-Pohjanmaan Museo
- Pohjois-Pohjanmaan pelastuslaitos
- Liikenteen turvallisuusvirasto Traficom
- Väylävirasto
- Puolustusvoimien 3. Logistiikkarykmentti
- Fingrid Oyj
- Elenia Oyj
- Pyhänet Oy
- Nivalan-, Pyhäjärven- ja Haapaveden kaupungit
- Reisjärven ja Kärsämäen kunnat
- NIHAK ry
- Haapajärven ympäristöpalvelut
- Haapajärven Yrityskiinteistöt Oy
- Haapajärven Lämpö Oy
- Haapajärven Vesi Oy
- MTK ry
- Metsänhoitoyhdistys Pyhä-Kala ry.

Päätös Päätösehdotuksen mukaisesti lisättiin nähtävilläoloaika, joka on 10.8. – 24.8.2026. 

Hyväksyttiin. 

TEKLA 01.07.2026 § 60 

Pysäysperän asemakaavaa on valmisteltu teknisen lautakunnan 27.11.2025 (TEKLA 27.11.2025 § 91) tekemän päätöksen mukaisesti.

Asemakaavan valmistelu päätettiin tämän kokouksen § 56 kohdalla lautakuntakäsittelyssä tapahtuneen muotovirheen vuoksi.

Asemakaava on kuitenkin tarpeen laatia alkuperäisen käynnistämispäätöksen mukaisesti.

Asemakaavan valmistelutyön yhteydessä on valmistunut osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), joka on lakisääteinen (AKL 63 §) asiakirja, jonka tarkoitus on tehdä kaavaprosessin kulku ja vaikutusten arviointi läpinäkyväksi ja ennakoitavaksi kaikille osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on päivitetty mm. kaavanlaadinnan aikataulun osalta.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kuvataan kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma kaavaprosessin osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä, sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Tarvittavat selvitykset ja vaikutusten arvioinnit tuotetaan kaavatyön aikana.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tavoitteet:

1. Tiedottaa kaavahankkeesta
   0. selventää kaavan tarkoituksen, suunnittelualueen rajaukset ja pääsisällön
2. Määritellä osalliset
   0. listaa kaikki tahot, joihin kaavalla voi olla vaikutuksia (asukkaat, maanomistajat, viranomaiset, yhdistykset, yritykset)
3. Kuvata osallistumismahdollisuudet
   0. ilmoittaa, missä vaiheissa ja millä tavoin osalliset voivat esittää mielipiteitään ja vaikuttaa kaavan sisältöön
4. Esittää kaavaprosessin kulku ja aikataulu
   0. kuvaa valmisteluvaiheen, ehdotusvaiheen ja hyväksymisvaiheen etenemisen ja arvioidut ajankohdat
5. Suunnitella vaikutusten arviointi
   0. määrittää, mitä vaikutuksia arvioidaan (ympäristö, sosiaaliset, taloudelliset, maisema- ja kulttuuriperintövaikutukset) ja millä menetelmillä
6. Mahdollistaa OAS:n täydentäminen
   0. osalliset voivat pyytää suunnitelman täydentämistä, jos sen sisältö ei ole riittävä vaikutusten arvioimiseksi
7. Edistää läpinäkyvyyttä ja hyväksyttävyyttä
   0. ehkäisee ristiriitoja ja väärinkäsityksiä selkeän ja avoimen suunnitteluprosessin avulla.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma liitteenä.

 Valmistelija: Jouni Laajala p. 044-4456 147

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää käynnistää Pysäysperän asemakaavan laadinnan ja kuuluttaa kaavan laadinnan vireille. Kaavoitustyöstä vastaavana suunnittelijana jatkaa arkkitehti Juho Bucht. Samalla tekninen lautakunta asettaa osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) nähtäville 3.7.2026 alkaen koko kaavaprosessin ajalle, ja pyytää siitä lausunnot 3.8.2026 mennessä seuraavilta:

 - Lupa- ja valvontavirasto LVV

 - Pohjois-Pohjanmaan liitto

 - Pohjois-Pohjanmaan Museo

 - Pohjois-Pohjanmaan pelastuslaitos

 - Liikenteen turvallisuusvirasto Traficom

 - Väylävirasto

 - Puolustusvoimien 3. Logistiikkarykmentti ja Räjähdekeskus

 - Fingrid Oyj

 - Elenia Oyj

 - Pyhänet Oy

 - Nivalan, Pyhäjärven ja Haapaveden kaupungit

 - Reisjärven ja Kärsämäen kunnat

 - NIHAK ry

 - Haapajärven kaupungin ympäristöpalvelut

 - Haapajärven Lämpö Oy

 - Haapajärven Vesi Oy

 - MTK ry

 - Metsänhoitoyhdistys Pyhä-Kala ry.

Päätös Hyväksyttiin.